Beberapa Permasalahan Perkawinan Campuran Antara WNI & WNA: Tentang Pencatatan Perkawinan dan Perceraian (part 1)

Perkahwinan campur antara warga Indonesia (WNI) dan warga asing dari WNI bukanlah perkara baru dan telah diamalkan berkali-kali sejak itu. Majlis perkahwinan campur biasanya dianjurkan oleh TKI-TKW, selebriti dan orang ramai.

Akad nikah antara WNI dan WNA boleh dilaksanakan di Indonesia dan juga di luar negara. Mereka telah berkahwin bertahun-tahun, mempunyai anak, mempunyai harta bersama (di Indonesia dan di luar negara) dan kadangkala tidak menafikan kemungkinan bercerai.

Sejak awal, perhatian khusus telah diberikan kepada perkahwinan antara VNA dan VNI, bermula dengan pendaftaran perkahwinan, dsb. Kes sivil.

Jika seseorang yang berkahwin dengan kedua-dua pasangan mempunyai perjanjian yang sedia ada, perceraian tidak akan menjadi isu kerana undang-undang. (Pasal 29 Undang-undang No. 1 Tahun 1974).

Perjanjian pranikah yang memberikan perlindungan dan jaminan undang-undang untuk kedua-dua pihak mungkin bertujuan untuk mengurangkan bilangan perceraian, terutamanya untuk melindungi harta dan hak kanak-kanak.

Jika perkahwinan campur tidak menghasilkan perjanjian pranikah, semua isu undang-undang yang timbul daripada perceraian berbeza mengikut negara berkaitan undang-undang perceraian. Elok bercakap lebih.

Perkahwinan campur telah berlaku di Indonesia.

Perkahwinan campur ialah perkahwinan campur antara keluarga yang berbeza atau antara kumpulan etnik yang berbeza. a d. Menurut Perkara 57 Undang-Undang Perkawinan 1974, perkahwinan antara kaum berlaku antara kumpulan etnik yang berbeza, salah satunya mestilah warganegara Indonesia (WNI) dan satu lagi mestilah perkahwinan Indonesia.

Menurut Artikel 18 AB (Algemee Bel Palingen Van Wet Geving), semua prosiding undang-undang yang melibatkan warga asing mesti dijalankan mengikut undang-undang domestik dan oleh itu mesti dicampur. Perkahwinan itu berlaku mengikut undang-undang no. 1 Tahun 1974 di Indonesia sesuai dengan undang-undang Indonesia.

Salah satu ketentuan Undang-Undang Perkawinan Indonesia menyatakan bahwa perkawinan dapat dilakukan di hadapan pejabat yang berwenang (Kepala Kantor Urusan Agama atau Kepala Kantor Catatan Sipil) dan di Catatan Perkawinan (Pasal 2, butir). 2, perkara 2 Undang-undang 2). No. 1 tahun 1974). Perkahwinan didaftarkan di KUA (untuk orang Islam) atau di pejabat pendaftaran awam (untuk bukan Islam). Pendaftaran perkahwinan mesti dilakukan 60 hari selepas perkahwinan.

Walaupun Perkara 16 AB menyatakan bahawa kedudukan dan kuasa seseorang mesti diberikan mengikut undang-undang negara (lex patriae, WNA negara asal), selagi WNA tidak melebihi kuasanya. Warganegara WNI, semua entiti di Indonesia menghubungkan kedua-dua pihak secara langsung kepada WNI dan WNA (locus regit actum).

Perkahwinan di luar negara

Dengan perkahwinan yang diatur di luar negara dua perkara boleh berlaku iaitu; Pertama: perkahwinan yang gagal di luar negara. Kedua, perkahwinan antara WNA dan WNI berlaku di luar negara. Terdapat persamaan antara dua perkara ini: perkahwinan antara warganegara (satu atau kedua-duanya).

Artikel 16 AB WNI menyatakan bahawa undang-undang Indonesia berlaku di mana-mana sahaja, tetapi Perkara 18 AB WNI menyatakan bahawa perkahwinan adalah dikawal oleh undang-undang (Lex Loss Ceremony).

Penjelasan AD Zulfa Joko Basuki mengatakan bahawa untuk sahnya pernikahan diperlukan dua syarat: formal dan material. Keperluan standard ditetapkan dalam Perkara 18a b, yang menyatakan bahawa perkahwinan itu mesti dimasuki jika perkahwinan itu berlaku di tempat di mana perkahwinan sivil itu berlaku. Jalan awam. Berkenaan dengan keperluan material, Perkara 16 AB terpakai, sebagai contoh, berhubung dengan umur minimum perkahwinan, undang-undang negara terpakai (dalam kes ini, Indonesia).

Perkara 56 Seksyen (1) undang-undang no. 1 Perkahwinan 1974 mestilah mengikut undang-undang negara tempat perkahwinan itu berlaku dan tidak boleh melanggar undang-undang perkahwinan warganegara yang berkahwin.

Ia juga menetapkan bahawa pasangan suami isteri mesti mendaftar dengan pejabat pendaftaran awam dalam tempoh satu tahun selepas pulang ke Indonesia. (Pasal 56 (2) Undang-undang No. 1 Tahun 1974).

Keperluan standard Perkara 56 Akta Perkahwinan terkandung dalam ungkapan "mengikut undang-undang negara di mana perkahwinan itu berlaku". Syarat standard dinyatakan dalam ayat "Pelanggaran peruntukan undang-undang ini tidak dibenarkan."

Sebagai Pakar LEX, Undang-undang no. Dipinda oleh Undang-undang no. 23, 2006. Makluman. 24 Pentadbiran Awam (selepas ini dirujuk sebagai Undang-undang No. 23 Tahun 2006) dikehendaki merekodkan acara-acara awam seperti perkahwinan. Menurut undang-undang ini, perkahwinan warganegara asing mesti didaftarkan dengan badan yang diberi kuasa kebangsaan dan diberitahu kepada wakil Republik Indonesia. Jika pendaftaran perkahwinan dengan orang asing di negara ini tidak diketahui, pendaftaran dilakukan oleh wakil Republik Indonesia. Di wakil Republik Indonesia, perkawinan tersebut didaftarkan dalam daftar undang-undang perkawinan, setelah itu penggubalan undang-undang perkawinan diterbitkan. Sekiranya pasangan pulang ke Indonesia, mereka mesti memaklumkan kepada agensi perkahwinan tempat tinggal mereka selewat-lewatnya 30 hari selepas ketibaan mereka di Indonesia.

Bercerai di luar negara (dalam kalangan warganegara)

Jika pasangan suami isteri telah berpisah di luar negara dan kemudiannya pulang ke Indonesia dengan membawa surat cerai, adakah penceraian itu sah di Indonesia?

Untuk menyelesaikan masalah ini, kita perlu mempertimbangkan beberapa nama bersama-sama.

Dengan mengambil kira perkara 20 perkara 3 undang-undang no. a d. 1974 "Permintaan cerai terdakwa harus dibuat di pengadilan asing" kemudian Pasal 38 Undang-Undang No. 38. ” (Video 115 KHI). Mahkamah yang dirujuk dalam dua artikel sebelum ini menetapkan mahkamah agama Islam dan mahkamah tempatan (Perkara 63 Undang-undang No. 1 Tahun 1974).

Khas untuk orang Islam. 7 Jika seorang lelaki Islam menceraikan isterinya pada tahun 1989 dan mengemukakan petisyen cerai kepada mahkamah (Perkara 66 (1) dan (2)).

Jika isteri plaintif ialah isteri plaintif, prosiding perceraian yang dimulakan oleh isteri atau peguamnya menunjukkan tempat kediaman isteri (ms 73 (1)). Di samping itu, Perkara 66 (4) dan Perkara 73 (3) undang-undang. 3 1989: "Sementara plaintif dan defendan menetap di luar negara, tuntutan boleh diajukan kepada mahkamah atau tribunal agama di Jakarta Pusat."

Beberapa undang-undang yang disebutkan di atas jelas menyatakan bahawa perceraian hanya boleh diselesaikan melalui proses kehakiman (mahkamah agama Islam dan mahkamah bukan Islam tempatan). Jika WNI dan WNI bermastautin di luar negeri, mereka harus dibawa ke Pengadilan Agama Jakarta Pusat (Islam) atau Pengadilan Nikah (bukan Islam).

Oleh itu, jelas dan boleh difahami bahawa perceraian seorang warganegara harus ditangani oleh mahkamah Indonesia (mahkamah agama atau mahkamah tempatan) dan juga dianggap tidak sah.

Dalam erti kata lain, negara asal yang bercerai itu dianggap tidak sah dan mereka mesti memfailkan perceraian di mahkamah yang berwibawa.

Perceraian di Luar Negara (antara WNI dan WNA)

Seperti yang dijelaskan dalam subseksyen (Perceraian), semua akibat undang-undang adalah sama. Kemungkinan memfailkan perceraian.

Masalahnya, adakah WNI yang berkahwin dengan WNI mematuhi undang-undang negara tempat mereka berkahwin atau bercerai?

Dalam kes ini, beberapa peraturan boleh dipatuhi.

1. Perkara 57 undang-undang no. 57 Tahun 1974, perkahwinan pertama di bawah undang-undang ini adalah penyatuan campuran di Indonesia antara dua orang yang tertakluk kepada undang-undang yang berbeza kerana perbezaan kewarganegaraan dan kewarganegaraan.

2. Perkara 58 undang-undang no. 58. 1974 Orang yang berlainan kewarganegaraan boleh memperoleh kewarganegaraan pasangan mereka dan kehilangan kewarganegaraan mereka.

3. Perkara 19, Perkara 19 Perlembagaan.

A (Perkara 1) ፡ Warganegara yang berkahwin secara sah dengan warganegara boleh mendapatkan kewarganegaraan Indonesia dengan memohon kewarganegaraan daripada pihak berkuasa.

B (Artikel 2) ፡ Menurut Pasal (1), permohonan tersebut hanya berlaku jika yang bersangkutan telah bermastautin di Republik Indonesia sekurang-kurangnya 5 tahun berturut-turut, kecuali telah memperoleh dua kewarganegaraan .

C (Perkara 3) ፡ Di bawah Perkara (2), orang yang berkenaan tidak boleh memperoleh kewarganegaraan Republik Indonesia, tetapi tidak boleh memperoleh dua kewarganegaraan. undang-undang .

Di bawah undang-undang di atas, warganegara yang berkahwin dengan warganegara boleh menukar status kewarganegaraan, tetapi di bawah undang-undang perceraian asing, itu adalah perkara lain.

Beliau merujuk kepada Perkara 66 (4) dan Perkara 73 (3) Undang-undang No. 7 undang-undang 1989 dan Perkara 38 undang-undang. a d. Perceraian mesti berlaku di Indonesia sejak 1974 kerana mereka berkahwin di Indonesia.

Berbanding dengan undang-undang sivil umum, jika terdapat kesatuan antara dua orang yang berlainan kewarganegaraan, undang-undang itu terpakai di negeri di mana kesatuan itu ditubuhkan atau di mana mereka bersetuju untuk masuk.

Mahkamah Agung no. 22 K / SIP / 4 6 Julai 1955, ulasan Jahja Harhab: Ini bermakna status sah mereka sebagai suami isteri masih sah terutama berkaitan dengan hak waris. Keputusan sedemikian harus dihargai, kerana ia tidak terpakai kepada keadaan seseorang seperti kelahiran dan pengangkatan.

Tetapi jika dilihat kepada peruntukan Undang-undang no. un d. Perkara 41 (1) (2) dan (3) Undang-undang Pentadbiran Awam 23 Mac 2006 menetapkan bahawa warganegara yang bercerai di luar negara mesti berdaftar dengan badan berwibawa di negara tersebut dan dikemukakan kepada wakil Republik. Indonesia. Dalam ketiadaan pendaftaran negara, wakil Republik Indonesia mendaftarkan dokumen perceraian dan menerbitkan dokumen perceraian. Jika anda kembali, anda mesti melaporkannya dalam masa 30 hari selepas pulang ke Indonesia.

Sepintas lalu, terdapat percanggahan antara Perkara 66 (4), Perkara 73 dan Perkara 93. Undang-undang No. 7 Tahun 1989 dan Undang-Undang No. 1 Undang-Undang No. 414 Tahun 1974 dan 23 Tahun 2006 Masihi. 23 Sejak 2006, rakyat Indonesia telah dibenarkan secara sah membiak di luar negara. 1 Tahun 1974 dan Undang-undang No. Notis. Tujuh kes perceraian sejak 1989 hanya boleh difailkan di satu mahkamah Indonesia.

Namun, jika dikeluarkan oleh mahkamah agama, mahkamah daerah atau kedutaan di Republik Indonesia, daripada pembinaan di atas bolehlah disimpulkan bahawa surat cerai adalah bukti sah perceraian. kombi. Dalam erti kata lain, mahkamah cerai tidak mempertimbangkan sijil cerai sekiranya pihak yang terlibat dalam kes perceraian itu tidak mempunyai undang-undang cerai.

Dokumen cerai kekal sebagai satu-satunya sijil cerai yang sah di dalam dan luar negara.